Arena Skole og Fritid

Københavns Kommune har indtil nu ikke modtaget tilstrækkelig dokumentation fra totalentreprenøren for brandsikkerheden i bygningen og har heller ikke modtaget en realistisk tidsplan for, hvornår byggeriet kan myndighedsgodkendes til ibrugtagning. Byggeri København har ikke længere tillid til, at BAM Danmark kan fuldføre og færdiggøre byggeriet af Arena Skole og Fritid i den aftalte kvalitet og uden yderligere væsentlige forsinkelser. 

Aftalen betyder, at BAM Danmark har trukket sig fra arbejdet med at færdiggøre Arena Skole og Fritid fra udgangen af uge 51 2024.

Byggeri København kan på nuværende tidspunkt ikke sige, hvem der skal færdiggøre projektet. Næste skridt er at gennemgå  byggeriet med fokus på fejl og mangler. Efterfølgende skal byggeriet udbydes til færdiggørelse hos en ny entreprenør. Dermed kan man heller ikke på nuværende tidspunkt sige noget om tidshorisonten.

Byggeri København kender på nuværende tidspunkt endnu ikke det præcise omfang af forsinkelsen. 

Økonomiforvaltningen ved Byggeri København har indgået en aftale med totalentreprenøren BAM Danmark om, at entreprenøren trækker sig fra opgaven med at bygge Arena Skole og Fritid i Ørestad. Med aftalen følger et beløb fra BAM Danmark til færdiggørelse af projektet.

Aftalen om ophør af samarbejdet får ingen umiddelbare konsekvenser for den nuværende genhusningsløsning på Ørestad Boulevard 200 og 218.  Københavns Kommunes Borgerrepræsentation har vedtaget at supplere de eksisterende pavilloner med yderligere kapacitet til optag af kommende elever fra maj 2025 og frem. 

Aftalen mellem Københavns Kommune og BAM Danmark om at ophæve kontrakten vedr. Arena Skole omhandler kun denne skole. Aftalen har ingen konsekvenser for færdiggørelsen af Skolen ved Dybbølsbro. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at oplyse den endelige forsinkelse for byggeriet af Skolen ved Dybbølsbro. Årsagen er, at Byggeri København afventer en ajourført tidsplan fra totalentreprenøren.

Forsinkelsen skyldes, at der er konstateret fejl på flere brandlukninger i bygningen, og de skal alle gennemgås og eventuelle fejl skal udbedres og godkendes, før skolen kan tages i brug. Samtlige brandlukninger i bygningens ca. 18.000 kvadratmeter skal gennemgås, og alle krav til brand og sikkerhed skal være opfyldt, inden bygningen kan tages i brug. Der er cirka 6.000 brandlukninger.

Brandlukninger er sikkerhedsforanstaltninger, som er designet til at forhindre spredning af brand og røg gennem åbninger i vægge, gulve eller lofter i en bygning. Alle brandlukninger skal nu efterses og efterfølgende inspiceres og kontrolleres af en brand-rådgiver. Dokumentationen skal herefter godkendes af en certificeret brandrådgiver, for at kunne opnå en ibrugtagningstilladelse fra myndigheden Teknik- og Miljøforvaltningen.

Byggerier bliver fortsat mere komplicerede, da der blandt andet stilles nye og skrappere krav til fx CO2-udledning, indeklima, isolering, brand m.m. Der føres tilsyn med byggeriet undervejs med henblik på at sikre, at alle byggeriets dele bliver udført korrekt. Et sådan tilsyn muliggør, at fejl og mangler opdages, så de kan blive udbedret forud for, at byggeriet skal godkendes til indflytning.

Økonomiforvaltningen ved Byggeri København modtog delvis dokumentation for brandlukningerne fra entreprenøren i starten af juni 2024. Byggeri København gennemgik dokumentationen, som viste, at en lang række brandlukninger beklageligvis ikke var udført korrekt.

Brandlukninger udføres ofte sent i byggefasen og er samtidig noget, der er stort fokus på – da alle byggerier skal godkendes af brandmyndighederne før ibrugtagningstilladelse kan udstedes. Byggeri København er løbende i dialog med branchens parter om, hvordan skærpelser i lovgivningen håndteres korrekt, så risikoen for fejl og mangler minimeres.

Det betyder, at alle børn, der går på Arena Skole og Fritid, skal blive i de midlertidige bygninger på Ørestad Boulevard 200 og 218 frem til 1. maj 2025. Da det er usikkert, om den permanente skolebygning er klar, når de kommende børnehaveklasser starter 1. maj, har Københavns Kommune valgt at supplere de nuværende pavillonbygninger med nye pavilloner på nabogrunden Ørestad Boulevard 220, for at der er plads til alle skolens børn. Grunden ligger ca. 100 meter væk. Arealet på Ørestad Boulevard 220 er 6.660. m2 og kan rumme det nødvendige antal pavilloner svarende til 12 basislokaler med tilhørende funktioner.

Pavillonerne kan forventeligt etableres til 1. maj 2025. Det er en ambitiøs tidsplan, for der er endnu ikke en byggetilladelse. Der er indgået aftale om levering af pavilloner, og risikoen for forsinkelser er derfor mindsket. Kommunen arbejder sideløbende med nogle forskellige scenarier, hvis pavillonerne ikke er klar 1. maj 2025.

Hvis pavillonerne først kan være klar den 1. august 2025, vil de elever, der skal starte i skole den 1. maj, blive i børnehave til august. De kommende børnehaveklassebørn vil altså få udskudt deres skolestart, så de først stater i skole i august 2025 og i stedet for maj 2025.

Når de supplerende lokaler er på plads, skal skolen beslutte, hvordan de nye lokaler bruges bedst og hvilke klassetrin de passer til. Lokalerne bliver indrettet og tiltænkt nuværende 2.-5. klassetrin (kommende 3-6. klassetrin skoleår 2025/26) og med supplerende muligheder for faglokaler. Der er også mulighed for at pavillonerne også kan rumme fritidstilbud KKFO og klub.

Læs den politiske beslutninger, der blev taget i Borgerrepræsentationen 12. december 2024 Mulig genhusning af Arena Skole og Fritid

I skoleåret 2024/2025 er der ca. 450 børn på Arena Skole og Fritid. I skoleåret 2025/2026 forventes der at være ca. 550 børn på skolen.

Der er lavet en aftale med Ørestad Idrætspark, så skolen kan bruge faciliteterne der. Der er også lavet en aftale med Naturcenter Amager om at bruge deres udearealer. Og udearealerne omkring skolen bliver gennemgået og vil hen over sommeren blive suppleret med flere legeredskaber.

Arena Skole og Fritid har i skoleåret 2024/2025 KKFO på Ørestad Boulevard 200 og 218. Kalvebod Fælled Skole og Fælledby Skole skal, som det hele tiden har været planlagt, bruge KKFO på Kalvebod Fælled Skole.

Det er ikke afklaret, hvor børnene skal gå i KKFO fra maj 2025 og frem. Det afhænger af genhusningsløsningen.

Det er muligt for alle elever på Ørestad Boulevard 200, 202 og 218 at benytte EAT. Hvordan det vil være i efter 1. maj 2025, kommer an på genhusningsløsningen.

Når den permanente Arena Skolebygning er klar, vil der være et madskoletilbud til eleverne.

Forældre får besked via skolens hjemmeside, nyhedsbreve på Aula og møder på skolen.

Svømning, idræt, madkundskab, håndværk og design og billedkunst vil fortsat blive afviklet efter de krav, der stilles til et faglokale. Vi har inddraget et ”hjerterum” for KKFO og et KREA/Billedkunst lokale til basislokale. Alle sammen lokaler der med fordel kan bruges til flere formål.

Skoleledelsen kan gå over budgettet, når der opstår en situation ud over det sædvanlige. Hvis der er behov for det, kan skolens ledelse altså få adgang til flere midler.

Kommunen arbejder med de planer, der er politisk vedtaget. Der er hverken mandat eller bevilling til at arbejde med anden kapacitet end dem, der er politisk vedtaget. De planer, som bliver vedtaget, er såkaldt “need-to”-planer, og en plan B med overskydende kapacitet, hvis nødvendig pga. forsinkelser o. lign. ligger ikke inden for denne politisk vedtagne ramme. Der er siden forsinkelsen blev kendt i juni 2024 blevet arbejdet på at finde alternative genhusningsløsninger.

Børne- og Ungdomsforvaltningen og skolerne ønsker altid en god og åben dialog med forældre og skolebestyrelse. Der er en stor bevidsthed om, at det er i et samspil, at man finder de bedste løsninger for børnene. Når det er sagt, så er der nogle forhold vedr. kapacitet som kan spille ind og som kan forårsage, at dialogen ikke altid opleves sådan.

For det første er der meget lovgivning, som skal overholdes, og mange hensyn, som skal afvejes, når der skal findes egnede kapacitet til børns skolegang. Herunder også nogle gange et krav om fortrolighed i forhandlinger med eksterne samarbejdspartnere.

Arena skole og Fritid bliver i pavillonerne på Ørestads Boulevard 218 og 200 til den permanente skolebygning står færdig. Efter 1. maj 2025 er der ikke plads til alle børnene i pavillonerne pga. de nye børn, der starter i skole, og der skal derfor findes en delvis genhusningsløsning til det øgede behov.

Svømmehallen vil åbne samtidig med, at skolen tages i brug. Der udestår få vigtige arbejder, før bassinerne kan fyldes med vand, og vandbehandlingssystemerne kan testes. 

Derudover udestår stadig dele af den nødvendige dokumentation, som skal bruges overfor myndighederne for at en ibrugtagningstilladelse kan udstedes.

Myndighedsgodkendelsen dækker hele byggeriet, og man kan derfor ikke opnå en ibrugtagningstilladelse på svømmehallen, før myndighederne har godkendt det samlede byggeri.

Fælledby Skole og Kalvebod Fælled Skole er i dag i pavilloner på Ørestads Boulevard 202. Fra maj 2025 vil flere elever fra Fælledby Skole rykke ind på Ørestad Boulevard 202. Hvordan de tre skoler fordeler sig i pavillonerne, er ikke afklaret endnu, da det afhænger af hvilken genhusningsløsning der findes.

Som prognosen ser ud pt skal de benytte de midlertidige skolebygninger i op til fire år.

I følge de nuværende planer er den permanente skole klar til skolestart 2031. Indtil da skal skole være i de midlertidige skolebygninger på Sigtelinjegrunden.

Det er der forskellige årsager til. Men det betyder at vi må benytte os af midlertidig kapacitet til skoler i Ørestad. Helt overordnet er der allerede disponeret over ledige byggegrunde i Ørestad. Det vil sige, at der som udgangspunkt ikke er ledige byggegrunde i området. Det er en bydel, som over de senere år har udviklet sig markant, og set i bakspejlet har vi i kommunen ikke været forudseende nok til dels at sikre tilstrækkeligt med arealer til daginstitutioner, samt dels at tilvejebringe den nødvendige skolekapacitet i tide. 

Du kan se et oversigtskort og en beskrivelse længere nede på siden her, der omhandler de muligheder Københavns Kommune har afsøgt for at finde midlertidig kapacitet i Ørestad, herunder også skolekapacitet. Afdækningen er foretaget pr. maj 2024.

Denne mulighed er ikke undersøgt, men generelt kan det siges, at etablering af midlertidig skole i erhvervslejemål normalt ikke er en gangbar mulighed, da det forudsætter: 

• Accept og aftale med udlejer, som er svært af opnå, idet udlejer ofte ikke ønsker skolebørn i ejendommen af hensyn til øvrige lejere
• Funktionskravene skal opfyldes, hvilket erfaringsmæssigt ikke er muligt i erhvervslejemål, som typisk er indrettet i større eller mindre enheder end klasselokaler.
• Hertil kommer ofte også en udfordring med ventilation, toiletter mv. 
• Erhvervsarealer har mindre friareal (10 procent) end skoler (40 procent), det vil sige, at det ikke vil være muligt at opnå dispensation fra myndighedskrav. Ingen mulighed for skolegård udfordrer funktionskrav til skole yderligere. 

Arealet har en rummelighed, så det er muligt at skabe nogle gode rammer for både skole-og daginstitutionsbørn frem til Ørestad Skole er udbedret, og de permanente daginstitutionsbyggerier står klar. 

Det er altid vanskeligt at forudse et kommende behov helt præcist, når man udvikler nye byområder, og for Ørestads vedkommende er der er tale om et efterslæb. For selvom institutioner og skoler har været tænkt ind fra starten i udviklingen af Ørestad, er man det ikke lykkedes med at forudse, præcis hvor stort behovet ville blive. På sigt mangler der ikke permanenteskolepladser i Ørestad, men byggeriet af Fælledby Skole og Arena Skole og Fritid er blevet forsinket, ligesom det også bliver nødvendigt at genhuse Ørestad Skole i en periode if. med et opstået renoveringsbehov. 

Det er altid vanskeligt at forudse et kommende behov helt præcist, når man udvikler nye byområder, og i Ørestad er Københavns Kommune ikke lykkedes med at forudse, hvor stort behovet ville blive. Københavns Kommune har løbende udvidet kapaciteten i Ørestad, men ikke formået at matche det faktiske behov. I 2016 påbegyndte kommunen arbejdet med bedre langsigtet kapacitetsplanlægning og arealplaner for at tilvejebringe tilstrækkeligt med daginstitutionskapacitet frem til 2050. 

Der mangler ikke på sigt permanente skolepladser i Ørestad. Kapacitetsbehovet løses med midlertidige løsninger i pavillonskoler, indtil Fælledby Skole er færdig i 2031, og indtil Arena Skole og Fritid er færdig og godkendt til at blive taget i brug.